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制造业低迷對就业影響開始顯現分析

2015-1-6 10:03:55點擊:
       國際金融危機爆發以後,中國经濟出現了兩輪周期性的经濟下行。第一輪是在危機爆發的時候,底部在2009年一季度,當季GDP同比增速隻有6.6%。2010年一季度開始,经濟出現了第二輪增速下滑,目前還不确定底部具體在哪里,但是2012年二季度GDP增速就已经降到了7.6%,市場預測三季度還可能更低。從兩次经濟下行所曆经的周期時間看,第一輪從2007年三季度開始,一共曆经7個季度;第二輪從2010年一季度開始,到目前为止已经有10個季度了。


  为什麼第二輪经濟下行曆時更長,通行的解釋是在美國次貸危機轉變为國際金融危機之後,我國政府在2011年底推出了強有力的幹預政策,在短時間里強力扭轉了经濟下滑的勢頭。而在本輪经濟下行中,政府逆周期政策的操作卻較为平和。有朋友開玩笑說,为什麼現在的中國股市涨不上去,就是因为股民期待的新一輪大規模经濟刺激政策就是不出台。可是为什麼这一輪的刺激政策表現平和呢,能夠解釋的原因很多。前些天碰到中國銀行首席经濟学家曹遠征,他也提出一個說法:2008年底大量農民工返鄉,经濟下行影響到了就业,政府當务之急就是要盡快推出扭轉经濟勢頭的政策;現在盡管经濟也在下行,但是就业情況并未明顯惡化,所以政府不怕GDP增速下降,反而可以利用经濟減速調整经濟結構。


  進一步追問为什麼兩次经濟減速對就业的影響不一樣,曹遠征給了三點解釋。首先是人口結構正在發生變化。從第六次人口普查的結果来看,按過去的增長速度,明後年應該是新産生的勞动力和市場所需要的勞动力基本持平。其次是勞动供應結構出現變化,過去勞动力的供應主要是来自農村,近幾年随着農民收入的提高,再加上其它方面的原因,農民就业态度在變化,農民工的供給是明顯不足,即使現在经濟下行,沿海地區招工仍然比較困難。最後,经濟減速對就业形成壓力的臨界點還沒有到来。




   曹遠征的話簡言之就是:由于中國人口結構、勞动供應結構發生變化,與上一輪相比,本輪经濟下行對就业的影響時點将後延,但是这種後延不會是無限的。問題在于,當前主導我國经濟走勢的制造业情況卻面臨長期低迷的壓力。綜合多方觀點,我國制造业未来主要面臨的問題有四方面,都不是短期能解決的。第一,中國需要從單純依賴于外需向擴大内需轉變,對于制造业企业来說,訂單来自海外和来自國内會面臨完全不同的要求。第二,當前的物价上涨具有明顯的成本推动特征,會導致企业同時受到成本上升和需求減少雙方面的擠壓。第三,我國長期靠投资刺激閑置生産力拉动第二産业乃至整個经濟增長,導致産能大量過剩。第四,在成本上升競争力不足的同時,制造业企业技術創新不足。


  從一些迹象来看,制造业增速下滑已经開始對就业造成影響。10月1日,中國物流與采購聯合會、國家統計局服务业調查中心發布9月份中國制造业PMI,該指數已经連續2個月低于50%的臨界點,其中從业人員指數比上月下降0.2個百分點,連續4個月位于臨界點以下。之前9月29日發布的9月份彙豐PMI則已经連續10個月低于臨界點,用工規模連續第7個月出現收縮。